UCHWAŁA NR XIV/62/2015 RADY GMINY ŁĄCZNA z dnia 30 listopada 2015 r. 2015-12-14 1358 Art. czytany: 2654 razy w sprawie zatwierdzenia StatutuGminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łącznej UCHWAŁA NR XIV/62/2015 RADY GMINY ŁĄCZNA z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie zatwierdzenia StatutuGminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łącznej Na podstawie art.18 ust.2 pkt. 15 i art.40 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2015r., poz. 1515) oraz art. 17 ust. 1 pkt 18 i art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r., poz. 163) uchwala się, co następuje: § 1. Nadaje się Statut Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Łącznej w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łączna oraz Kierownikowi Gminnego Ośrodka pomocy Społecznej w Łącznej. § 3. Traci moc Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łącznej zatwierdzony uchwałą Nr 27/VIII/2004 Rady Gminy w Łącznej z dnia 29 października 2004 r. oraz zmiany do wskazanego Statutu wprowadzone uchwałą Nr 28/VI/2005 Rady Gminy w Łącznej z dnia 29 czerwca 2005 roku, uchwałą Nr 25/V/2006 Rady Gminy w Łącznej z dnia 28 czerwca 2006 roku, uchwałą Nr 33/XXIII/2008 Rady Gminy w Łącznej z dnia 22 grudnia 2008 roku oraz uchwały Nr XX/159/2012 Rady Gminy Łączna z dnia 27 sierpnia 2012 roku. § 4. Uchwała podlega podaniu do wiadomości publicznej poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Łączna. § 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Przewodnicząca Rady Gminy Łączna Monika Pająk Id: CDF4B6FA-BD82-4A66-BB23-172C68F39C81. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr XIV/62/2015 Rady Gminy Łączna z dnia 30 listopada 2015 r. S T A T U T Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łącznej Rozdział I Postanowienia ogólne § 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łącznej zwany dalej „ Ośrodkiem” działa na podstawie: 1. ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 1356 ze zm.), 2. ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 594 z późn. zm.), 3. ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 roku, poz. 2572), 4. ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (tekst jednolity Dz. U. z 2011 roku, poz. 1375), 5. ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 330 ze zm.), 6. ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 1059 ze zm.), 7. ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 1442), 8. ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz. U.z 2013 roku, poz. 966 ze zm.), 9. ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2015 roku, poz. 163) oraz przepisów wykonawczych do ustawy, 10. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 674 ze zm.), 11. ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 roku, poz. 1027 ze zm.), 12. ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 885 ze zm.), 13. ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 roku, poz. 1493 ze zm.),oraz przepisów wykonawczych do ustawy, 14. ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 1228 ze zm.) oraz przepisów wykonawczych do ustawy, 15. ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2014 Id: CDF4B6FA-BD82-4A66-BB23-172C68F39C81. Podpisany Strona 1 roku, poz. 1202 z późn. zm.), 16. ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 1456 ze zm.),oraz przepisów wykonawczych do ustawy, 17. ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 135 ze zm.) oraz przepisów wykonawczych do ustawy, 18. ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 roku o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2014 roku, poz. 567), 19. ustawy z dnia 5 grudnia 2014 roku o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1863), 20. ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 124 z późn. zm.), 21. niniejszego statutu, 22. innych obowiązujących przepisów prawa, dotyczących działania Ośrodka. § 2. 1. Ośrodek jest budżetową jednostką organizacyjną Gminy Łączna utworzoną przez Radę Gminy w Łącznej, na podstawie uchwały nr 19/II/95 Rady Gminy w Łącznej z dnia 30.03.1995r. 2. Terenem działania Ośrodka jest Gmina Łączna. 3. Organem zarządzającym i nadzorującym działalność Ośrodka jest Wójt Gminy Łączna. 4. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka w zakresie zadań zleconych sprawuje właściwy miejscowo Wojewoda. Rozdział II Cele i zadania Ośrodka § 3. 1. Celem działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest: a) umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, b) wspieranie rodzin i osób w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, c) podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. 2. Poza działalnością opisaną w ust. 1 Ośrodek realizuje zadania gminy określone ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, ustawą o świadczeniach rodzinnych, ustawą o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, ustawą o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawą o dodatkach mieszkaniowych, ustawą o Prawo energetyczne, ustawą o systemie oświaty, ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowych ze środków publicznych i innymi ustawami. Id: CDF4B6FA-BD82-4A66-BB23-172C68F39C81. Podpisany Strona 2 § 4. Cele określone w § 3 Ośrodek osiąga poprzez: 1. przyznawanie świadczeń przewidywanych ustawą o pomocy społecznej, a także wypłacanie przyznanych świadczeń finansowych, 2. zaspokojenie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka, 3. pracę socjalną rozumianą jako działalność zawodową skierowaną na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz na tworzeniu warunków sprzyjających realizacji tego zadania, 4. prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej, 5. pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin, 6. doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracja ze środowiskiem, 7. analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej, 8. realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb socjalnych, 9. rozwijanie nowych form pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb w środowisku, 10. realizacja programów aktywności lokalnej, odpowiadających na potrzeby społeczności lokalnych i grup, 11. realizacja projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, 12. realizacja zadań wynikających z programu rządowego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania, 13. prowadzenie postępowania w sprawach potwierdzania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych osobom innym niż ubezpieczeni, 14. realizacja zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w tym opracowywanie gminnego programu wspierania rodziny, 15. obsługa organizacyjno-techniczna Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz praca w Zespole Interdyscyplinarnym i Grupach Roboczych, a także opracowywanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy, 16. realizacja zadań wynikających z ustawy w sprawie Karty Dużej Rodziny, 17. ustalanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych, ich weryfikacja oraz wstrzymywanie w przypadkach przewidzianych w ustawie, 18. przyznawanie i wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego osobom uprawnionym do alimentów oraz podejmowanie działań wobec dłużników alimentacyjnych. § 5. Przy realizacji zadań statutowych Ośrodek współpracuje z organami administracji rządowej oraz samorządowej, organizacjami społecznymi i pozarządowymi, kościołem katolickim, innymi kościołami oraz związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, osobami fizycznymi i prawnymi oraz innymi podmiotami Id: CDF4B6FA-BD82-4A66-BB23-172C68F39C81. Podpisany Strona 3 realizującymi cele i zadania z zakresu zadań określonych w statucie Ośrodka i wynikających z przepisów prawa. Rozdział III Organizacja i zarządzanie Ośrodkiem § 6. 1. Ośrodkiem kieruje i zarządza kierownik, który kieruje działalnością Ośrodka i jest za niego odpowiedzialny. 2. Kierownika zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Łączna. 3. Pozostali pracownicy Ośrodka zatrudniani są przez kierownika Ośrodka. 4. Do zadań i uprawnień kierownika należą w szczególności: a) kierowanie Ośrodkiem i organizowanie jego pracy, b) reprezentowanie Ośrodka na zewnątrz, c) sporządzanie planu finansowego, dochodów i wydatków Ośrodka, d) realizowanie polityki kadrowej Ośrodka w uzgodnieniu z Wójtem Gminy Łączna, e) składanie Radzie Gminy sprawozdań z działalności Ośrodka w zakresie pomocy społecznej i pozostałych zadań realizowanych przez Ośrodek oraz przedstawianie potrzeb, f) sporządzanie i przekazywanie Wójtowi sprawozdawczości budżetowej. 5. Kierownik, na podstawie upoważnień udzielonych przez Wójta Gminy Łączna oraz Radę Gminy, wydaje decyzje administracyjne w zakresie zadań Ośrodka. 6. Na wniosek Kierownika pracownicy Ośrodka mogą zostać upoważnieni przez Wójta Gminy Łączna do prowadzenia postępowań i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach, o których mowa w §4, jeżeli zezwalają na to przepisy prawa. 7. W sprawach przekraczających zakres uprawnień przyznawanych Kierownikowi Ośrodka czynności prawne w imieniu Ośrodka podejmuje Wójt Gminy Łączna. § 7. Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych i poszczególnych stanowisk pracy ustala, w drodze zarządzenia kierownika Ośrodka w regulaminie organizacyjnym. § 8. 1. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka określa regulamin pracy, a w sprawach w nim nieuregulowanych – ustawa o pomocy społecznej, ustawa o pracownikach samorządowych oraz Kodeks Pracy. 2. Regulamin organizacyjny ustala kierownik Ośrodka w drodze zarządzenia Rozdział IV Majątek i gospodarka finansowa Ośrodka § 9. 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łącznej jest jednostką budżetową Gminy Łączna. 2. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych. 3. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy sporządzony przez Kierownika jednostki na podstawie budżetu gminy uchwalonego przez Radę Gminy, Id: CDF4B6FA-BD82-4A66-BB23-172C68F39C81. Podpisany Strona 4 przyjmowanego przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia, jako element do budżetu Gminy. 4. W planie finansowym Ośrodka w ciągu roku mogą być dokonywane zmiany w następstwie Rady Uchwał lub zarządzeń Wójta Gminy. 5. Ośrodek posiada odrębny rachunek bankowy i prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową, pokrywając wydatki ze środków budżetu Gminy. 6. Ośrodek rozlicza się z wydatków i dochodów oraz otrzymanych środków na wydatki budżetowe na zasadach ustalonych dla jednostek budżetowych. Rozdział V Postanowienia końcowe § 10. Zmiany lub uzupełnienia Statutu dokonuje Rada Gminy Łączna w trybie przewidzianym dla jego nadania. Id: CDF4B6FA-BD82-4A66-BB23-172C68F39C81. Podpisany Strona 5 UZASADNIENIE Opracowanie nowego statutu Ośrodka podyktowane jest koniecznością zmian dotychczas obowiązującego Statutu do postanowień ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2013r., poz.135 ze zm.) oraz obowiązkiem realizacji zadań wynikających z ustawy o Karcie Dużej Rodziny z dnia 5 grudnia 2014r. (Dz.U. z 2014r., poz.1863). Z uwagi na fakt, iż jest to kolejna zmiana Statutu, zasadnym jest przyjęcie nowego brzmienia Statutu i uchylenie dotychczasowych przepisów w tym przedmiocie. Id: