UCHWAŁA Nr XXXIV/ 2/2010 Rady Gminy Łączna z dnia 22 stycznia 2010r.

2010-05-04 1031
Art. czytany: 2240 razy

UCHWAŁA Nr XXXIV/2/2010
Rady Gminy w Łącznej
z dnia 22 stycznia 2010r.

dotycząca uchylenia Uchwały nr 20/IV/97 Rady Gminy w Łącznej z dnia 30 maja 1997r w sprawie udziału mieszkańców gminy w budowie urządzeń infrastruktury technicznej.
N podstawie art.18 ust.1 pkt. 8 ustawy o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r nr 142 poz. 1591 z późn. zmianami), art. 4 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 20.12.1996r o gospodarce komunalnej ( Dz. U. z 19997r nr 9 poz. 43 z późn. zmianami) w związku z art. 15 ustawy z dnia 7.06.2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2001r nr 72 poz. 747 tekst jednolity Dz. U. z 2006r nr 123 poz.858) uchwala się, co następuje:

§1
Uchyla się wyżej wymienioną uchwałę jako niezgodną z aktualnymi przepisami na podstawie, których ją uchwalono i obowiązującym orzecznictwem sądów administracyjnych w tego typu sprawach.
W drodze tej uchwały nałożono powszechnie obowiązujące opłaty o charakterze publiczno-prawnym, bez stosownego upoważnienia ustawowego.
§ 2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.



Uzasadnienie
Rada Gminy w Łącznej w dniu 30 maja 1997r. uchwałą nr 20/IV/97 w sprawie udziału mieszkańców gminy w budowie urządzeń infrastruktury technicznej w paragrafie 5 ustaliła, ze wkład mieszkańca w realizacji inwestycji oznacza obowiązek uiszczenia kwot: 1.000.- złotych w przypadku realizacji sieci wodociągowej sanitarnej lub gazowej oraz 1.200.- złotych w przypadku realizacji sieci telefonicznej.
W podstawie prawnej uchwały wskazano art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie terytorialnym i art. 44 ustawy z dnia 29.04.1985r ( z póz. zmianami ) o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości.
Powyższe uregulowanie niezgodne jest z wyżej powołanymi przepisami, polegają bowiem one na nałożeniu w drodze uchwały powszechnie obowiązującej opłaty o charakterze publiczno-prawnym, bez stosownego upoważnienia ustawowego.
Do nałożenia powszechnej daniny jaka jest nałożenie obowiązku uiszczania opłat o jakich wyżej owa niezbędna jest kompetencja ustawowa, a takiej radzie gminy w przedmiotowym zakresie nie ustalono.
Rada gminy może inicjować dokonywanie takich świadczeń. Jednakże podjęta w tej kwestii uchwała nie może mieć w żadnym przypadku charakteru aktu normatywnego, a wyłącznie aktu nie normatywnego, a więc posiadającego jedynie charakter postulatu – apelu.
Wobec tych okoliczności Uchwała nr 20/IV/97 Rady Gminy w Łącznej z dnia 30 maja 1997r w sprawie udziału mieszkańców gminy w budowie urządzeń infrastruktury technicznej jako sprzeczna z obowiązującymi przepisami winna być uchylona.